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江西抚州退休官员邱建国被查!11年前因宜黄拆迁
时间: 2021-07-21

  7月7日,江西省纪委省监委官方微信通报,抚州高新技术产业开发区党工委原书记邱建国涉嫌严重违纪违法,经江西省纪委省监委指定管辖,目前正接受南昌市纪委市监委纪律审查和监察调查。南都记者注意到,邱建国曾任宜黄县委书记,2010年因宜黄拆迁事件被免职,一年后异地复出。

  公开简历显示,邱建国,男,汉族,1959年8月出生,江西南城人。其于1976年11月参加工作,曾长期在崇仁县公安系统任职,2001年2月起,任抚州市政府副秘书长、驻北京联络处主任。2006年5月至2010年10月,邱建国历任宜黄县委副书记、代县长、县长、县委书记,2010年10月至2011年11月,待安排。

  据新华社报道,2010年9月10日,宜黄县凤冈镇发生一起因拆迁引发的事件,3人被烧成重伤。之后,一伤者因伤势严重抢救无效死亡。9月17日,抚州市委对宜黄县“9·10”拆迁事件8名责任人作出处理决定,负有重要领导责任的宜黄县委书记邱建国、县长苏建国被立案调查。

  同年10月,邱建国被免去宜黄县委书记职务。新华社报道称,此次宜黄县党政主要领导调整与前述拆迁事件有直接关系,是行政问责的阶段性结果。

  公开简历显示,2011年11月,邱建国复出担任抚州金巢经济开发区党工委副书记、管委会主任。2013年4月后历任抚州高新技术产业园区(现抚州高新技术产业开发区)党工委副书记、书记、管委会主任、调研员、二级调研员、一级调研员。

  如何避免制造拆迁的“火药桶”,从根本而言,还需尽快在法治轨道上,理顺拆迁各方利益关系,明确政府职能和治理机制。

  在舆论的密集关注下,江西抚州宜黄“910”拆迁事件有了最新进展。9月17日,宜黄县委书记、县长被立案调查,率队拆迁的常务副县长被免职。

  在“最近三年八起拆迁悲剧中无一名地方一把手受追究”的背景下,这一处理结果让人看到了决心。然而,此前一天发生的“围堵”事件,依旧让人无法释然。9月16日,事件伤者的两个女儿上访,却被当地组织的数十位干部围堵在南昌机场,最后不得不躲进女厕所,用手机向媒体求救。

  当女厕充当起公民讨要说法的最后屏障,我们既惊讶于一些地方干部法制观念的淡薄及其对公民人身自由的漠视,也不禁感叹当地有关部门的“快速反应能力”——倘若在“910”事件之前,也能如此“给力”防范,悲剧也许就不会发生了。

  就在几个月前,国务院办公厅曾下发紧急通知,要求城镇房屋拆迁立项前要广泛征求社会各界特别是被拆迁人的意见,进行社会稳定风险评估;国土资源部更是一再发文,严禁各地方政府直接插手土地开发、拆迁。遗憾的是,中央的三令五申,部委的明确禁令,都没能化作一些地方的执行力、改变某些领导干部的“土霸王思维”。 就在宜黄“910”拆迁事件余波未了之际,不签字就停薪停职的“株连式拆迁”又在山东鄄城重出江湖。

  《物权法》颁布数年后,许多“风能进,雨能进,国王不能进”的私人领域,却阻挡不了推土机。纵观多起拆迁悲剧,本该保持中立的地方政府,却一次次在商业拆迁中冲锋陷阵。“谁影响嘉禾发展一阵子,我就影响他一辈子”、“我只懂拆迁法,不知道什么物权法”,这些出自地方干部的蛮横言语,不仅把自己摆在群众利益的对立面,也损害着政府依法治国的权威,加大了基层治理的难度和风险。

  从“野蛮拆迁”到“暴力反抗”,由此引发的社会矛盾、上访和群体性事件,已成为影响社会稳定的导火索。对地方政府而言,要完成维护社会稳定的责任使命,必须能够正确处理和应对这一矛盾冲突。一方面,要恪守职责本分,把坚持以人为本、维护公平正义放在首要位置,彻底切断官商瓜葛的“强拆利益链”;另一方面,在处理拆迁纠纷时要时刻省察:对被拆迁人的利益考虑是否周详,是否为其提供了公平顺畅的利益诉求通道?决不能把民众当对手,把维稳大局“地方化”乃至“个人化”,并以此排斥司法救济、干预媒体监督。

  “在21世纪初期,影响世界最大的两件事,一是新技术革命,二是中国的城市化。”诺贝尔奖获得者斯蒂格利茨曾如此判断。在我国城市建设的持续进程中,如何避免制造拆迁的“火药桶”,从根本而言,还需尽快在法治轨道上,理顺拆迁各方利益关系,明确政府职能和治理机制。日前,国务院法制办在京召开《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》草案专家研讨座谈会,我们希望这一条例早日出台,实现拆迁思路的“根本性变化”,扼制“拼命抢拆”,为拆迁注入法治文明的基因,并促进社会的稳定和谐。



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