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海南全面清理医疗机构外包科室 禁止开展违规医
时间: 2021-07-12

  南海网海口5月6日消息(南海网记者 马伟元)近日,海南省卫计委下发《关于进一步规范医疗机构科室管理及医疗技术临床应用管理的通知》(以下称《通知》)。要求全面清查理医疗结构外包“科室”及违规开展医疗技术等行为。

  《通知》要求,政府举办的非营利性医疗机构不得投资与其他组织合资合作设立非独立法人资格的营利性的“科室”、“病区”、“项目”、“中心”。已投资与其他组织合资合作举办营利性的“科室”、“病区”、“项目”、“中心”的,应停办或经卫生计生行政和财政等部门批准转为独立法人单位。

  《通知》要求,对拟新开展《限制临床应用的医疗技术(2015版)》在列的医疗技术,医疗机构应当按照相关医疗技术临床应用管理规范,经自我对照评估,符合所规定条件的,要严格执行《国家卫生计生委关于取消第三类医疗技术临床应用准入审批有关工作的通知》(国卫医发〔2015〕71号),按要求进行备案。其中,未在“限制临床应用的医疗技术(2015版)”名单内的《首批允许临床应用的第三类医疗技术目录》其他在列技术,如自体免疫细胞(T细胞、NK细胞)治疗技术、基因芯片诊断技术、颜面同种异体技术、细胞移植治疗技术(干细胞除外)等按照临床研究的相关规定执行。以上技术作为研究类医疗技术,不得直接应用于临床,不得向受试者收取费用,并就安全性、不良反应等事项履行告知义务。

  此外,对临床应用安全性、有效性存在重大问题的医疗技术(如脑下垂体酒精毁损术治疗顽固性疼痛),或者存在重大伦理问题(如克隆治疗技术、代孕技术),或者卫生计生行政部门明令禁止临床应用的医疗技术(如除医疗目的以外的肢体延长术),以及临床淘汰的医疗技术(如角膜放射状切开术),医疗机构禁止开展。

  《通知》强调,各市县卫生局要加强对辖区内医疗机构(包括民营医疗机构)的监督管理,组织对辖区内医疗机构进行全面梳理和排查。对存在出租承包、变相承包科室或违规开展合作问题的医疗机构,必须要求立即整改。同时按照《医疗机构管理条例》等相关规定严肃处理,落实责任追究制度。对于存在问题拒不整改或整改不到位的医疗机构,必须要坚持依法依规追究责任人和医院负责人的责任。

  《通知》还要求全面清理违规开展的医疗技术并积极整改。2015年7月省卫计委组织省医学学术交流管理中心开展了全省医疗质量大检查,发现部分二级以上综合医院违规开展三类临床技术12项。各医疗机构要认真清理,对于违规开展的医疗技术要立即停止。

  此外,省卫计委要求各市县卫生局要加强对辖区内医疗机构(包括民营医疗机构)的监督管理,组织对辖区内医疗机构医疗技术开展情况,尤其是医疗机构自体免疫细胞治疗技术临床应用情况进行全面梳理和排查。医疗机构未按有关规定要求进行备案或开展禁止临床应用医疗技术的,卫生计生行政部门要按照有关规定给予处罚。

  南海网海口5月6日消息(南海网记者 马伟元)日前,南海网记者报道《莆田系公司医院送礼清单曝光续 海南一医院被指与涉事公司有合作》引起相关部门重视。5月6日,针对此事,海南省卫计委相关负责人表示,海口市人民医院确实曾与柯莱逊生物科技有限公司有合作,但早已停止合作关系。

  海南省卫计委相关负责人表示,南海网报道此事之后,引起省卫计委高度重视,并责成海口市卫生局进行核查。经核查,2009年9月22日,海口市人民医院 作为科研项目与上海柯莱逊生物科技有限公司签暑了共同建立海口市人民医院肿瘤生物治疗中心的合作协议。该中心于2010年2月建成,在未经审批和报备的情 况下投入使用,为该院肿瘤化疗科提供自体免疫细胞(T细胞、NK细胞)治疗技术,并向患者收取费用。2014年9月,海口市审计局对该院进行审计时提出终 止该合作项目的建议。海口市人民医院于2014年11月与柯莱逊生物科技有限公司签署了该项目的终止合作协议书。自2014年11月起,该院不再开展应用 自体免疫细胞治疗技术。

  据了解,2015年7月,海南省卫计委在组织全省医疗质量大检查时,对违规开展的医疗技术项目进行了清理并现场 反馈;印发了《关于规范委直属单位所办经济实体和对外合作项目的通知》(琼卫财务函〔2015〕73号),对直属单位对外合作行为进行规范,进一步规范公 立医院利用国有资产出租、所办经济实体、融资租赁和医企业合作行为。2015年11月清理全省公立医疗机构对外合作项目时,已再次对全省医疗机构提出了停 止对外出租科室、规范开展对外合作的要求。



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